本报记者 张英

访谈嘉宾：

陕西省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员 罗丞

杨凌职业技术学院党委书记 王周锁

1月23日召开的省委农村工作会议指出，以学习运用“千万工程”经验为引领，加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村。近年来，陕西加快建设农业强省，奋力开创新时代新征程“三农”工作新局面。

问：实施“千万工程”有何重要意义？

罗丞：“千万工程”探索走出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。学好用好“千万工程”经验，可以有力有效推进陕西乡村全面振兴，加快建设农业强省。

问：陕西农业产业化水平、农民收入等方面还存在短板弱项，我们应该如何固根基、补短板、强弱项？

罗丞：当务之急是要加强农业全产业链建设，以提高乡村产业附加值为导向，提高农产品加工深度和附加值，加快补齐技术、品牌、物流、营销等产业链短板，充分借助互联网电商、直播电商等数字化商业模式，助力农业全产业链完善、产业升级以及三产融合发展。围绕帮助农民、提高农民、富裕农民目标，加快构建以家庭农场为主力、合作社为纽带、龙头企业为引领、社会化服务组织为支撑的现代农业经营体系，让低收入群体分享更多收益。

问：如何统筹粮食安全与农民致富之间的关系？

罗丞：“大国小农”是我国的基本国情、农情。我省也不例外。近年来，粮食生产成本不断攀升，小农户种粮的经济效益并未显著提升。应坚持按照“让农户种粮少费力、多得利”的思路，以农村集体经济组织为载体加快土地规范流转，发挥集体“统”的作用，整合耕地资源，组织种粮小农户开展集中连片种植。在生产环节，鼓励社会化服务组织、规模经营主体提供全程技术指导，推动粮食标准化种植，带动小农户多种粮、种好粮，实现与大市场的有效衔接。

问：如何建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村？

罗丞：要根据各个村庄的区位，以及发展基础、人居环境改善程度的不同，遵循乡村发展规律，制定符合当地实际的和美乡村建设方案，明确不同村庄建设的重点内容和优先顺序。对于经济基础薄弱的村庄以基础设施建设为重点，优先完善各项设施，保障农村居民基本生产生活条件，改善农村生态环境；对于经济条件较好的村庄以美化村庄为重点，围绕改善人居环境、涵养文明乡风、传承乡土文化，建设特色鲜明、“形”“神”兼备、宜居宜业的和美乡村。

问：乡村振兴产业为先，产业发展离不开人才的支撑。在为乡村振兴培育人才方面，杨凌职业技术学院做了哪些工作？

王周锁：近年来，我们持续开展“百名教授进百村乡村振兴大调研活动”“万名学子进万村乡村振兴我实践活动”，面向全省年培育省级高素质农民不少于1000名，线上线下结合培育村（社区）干部、农村致富带头人、农村青年马克思主义者、退役军人、社会事业带头人、乡村治理带头人等超过16万人次，为乡村振兴提供了强有力的人才支撑。

问：如何办好面向乡村振兴的职业教育？

王周锁：要关注高等职业教育发展特色，着力提升学生实践创新、就业创业和服务乡村振兴的能力。要把人社系统的职业技能证书、教育系统的“1+X”证书制度与岗位需求、专业建设、课程建设等紧密结合，做到专需匹配、岗课结合、书证融通、德技并修。

问：未来如何进一步培育更多适合乡村振兴的技能人才？

王周锁：乡村振兴需要大量人才，应把发力点落到“与产城融合、与城乡融合、与乡村振兴融合”上，建立“农民吹哨 专家报到”的技能人才服务乡村振兴机制和层级浸润式的乡村振兴人才服务体系。结合地方和区域产业发展需求，扎实开展高素质农民培育、骨干科技特派员培训以及“头雁”培育工作，为有力有效推进全面乡村振兴奠定技能人才基础。